专题:三箭齐发靶向精准 一揽子地方化债组合拳推出
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中信建投证券研究 文|胡玉玮 冯天泽
《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议已经过全国人大常委会批准。围绕此决议,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。会议共部署地方政府化债三支箭——新增限额、专项债运用、棚改专项。议案将缓解燃眉之急,并且使得资源空间、政策空间、时间精力的腾挪释放。下一步,国务院财政部门将制定并下达具体的债务限额。新闻发布会还明确了后续增量财政政策。增量财力方面,要提升赤字,扩大举债规模,发行特别国债补充银行核心一级资本并继续发行超长期特别国债。在举措优化方面,有三点重要内容。其一,近期即将推出支持房地产市场健康发展的相关税收政策。其二,专项债使用范围扩容。其三,弥补当年财政缺口。